di Bartolo Lauria*
Nell’esercizio delle proprie funzioni di controllo politico-amministrativo stabilite dal vigente ordinamento nazionale e regionale; PREMESSO che il Sindaco di Lipari mediante separati e distinti provvedimenti
sindacali ha conferito alla Dott.ssa Angela MAZZIOTTA e all’Arch. Gabriella BERZIOLI gli incarichi di “esperto estraneo all’amministrazione”, ai sensi dell’art. 14 della L.R. n.7/1992, al fine di essere coadiuvato nell’espletamento delle proprie attività e per determinate materie;
VISTA la Determina Sindacale n. 16/2013 “Conferma conferimento incarico di esperto estraneo all’Amministrazione ex art. 14 della L.R. n. 7/1992 e s.m.i. alla Dott.ssa Angela MAZZIOTTA – Modifiche e integrazioni Determina Sindacale n. 88 del 03/09/2012 e ulteriori determinazioni”; VISTA la Determina Sindacale n. 42/2013 “Conferimento incarico di esperto estraneo all’Amministrazione ex art. 14 della L.R. n.7/1992 e s.m.i. all’arch. Gabriella BERZIOLI”; PRESO ATTO che le suddette Determine prevedono che gli incarichi abbiano una durata rispettivamente di anni uno per la Dott.ssa MAZZIOTTA e di mesi quattro per l’Arch. BERZIOLI; TENUTO CONTO che le stesse stabiliscono, ai sensi dell’art. 1341 c.c., in deroga al comma 5, art. 14, della L.r. n.7/1992 e s.m.i., che il compenso forfettario mensile lordo, omnicomprensivo di ogni onere fiscale e contributivo, sia fissato in 1.200,00 e che alla spesa dell’incarico si faccia fronte con apposito stanziamento di bilancio comunale esercizio 2013, di cui alla determina di impegno spesa n. 270 del 31/12/2012, e con
eventuali impegni integrativi che si rendano necessari;
VISTO L’ART. 6, COMMA 7, DEL DECRETO LEGGE N.78 DEL 2010, CONVERTITO CON LEGGE N.122 DEL 2010, IL QUALE DISPONE CHE AL FINE DI VALORIZZARE LE PROFESSIONALITÀ INTERNE ALLE AMMINISTRAZIONI, A DECORRERE DALLANNO 2011, LA SPESA ANNUA PER STUDI ED INCARICHI DI CONSULENZA
.. SOSTENUTA DALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
.. NON PUÒ ESSERE SUPERIORE AL 20 PER CENTO DI QUELLA SOSTENUTA NELLANNO 2009; VISTA la sentenza n. 139 del 2012 della Corte Costituzionale che censurando l’anzidetta normativa sotto diversi profili ha rigettato le impugnative
proposte da alcune regioni e ha ribadito che i principi di coordinamento della finanza pubblica sono applicabili alle Regioni e Province ad autonomia speciale atteso che la giurisprudenza costituzionale (da ultimo, sentenze n. 30 del 2012 e n. 229 del 2011) è costante nellaffermare che anche gli enti
ad autonomia differenziata sono soggetti ai vincoli legislativi derivanti dal rispetto dei principi di coordinamento della finanza pubblica;
VISTO, SOPRATTUTTO, IL PARERE DELLA CORTE DEI CONTI N. 19 DEL 02/04/2013 SEZIONI RIUNITE PER LA REGIONE SICILIA IL QUALE RIBADISCE, IN LINEA CON PRECEDENTI PRONUNCIAMENTI, (PARERI N. 72 DEL 2011 E N. 95 DEL 2012) CHE ANCHE I COMPENSI DEGLI ESPERTI DEL SINDACO (PREVISTI D’ALLART. 14 DELLA L.R. N. 7/1992) DEBBONO ESSERE RICOMPRESI NELL’OBIETTIVO
DI RIDUZIONE E NEL LIMITE MASSIMO CONSENTITO PER LA TIPOLOGIA DI SPESA DI CUI ALLART. 6, COMMA 7, DEL D.L. N. 78 DEL 2010 CONVERTITO IN LEGGE N.122 DEL 2010;
CONSIDERATO che lo stanziamento previsto per le spese di consulenza nel Bilancio consuntivo del Comune di Lipari, anno 2009, ammonta a circa 4.000,00 euro e che il 20 per cento corrisponde a circa 800,00 euro, si deduce che la suddetta spesa per lanno 2013 sia stata abbondantemente
superata; CHIEDO CHE VENGANO IMMEDIATAMENTE REVOCATE LE DETERMINE SINDACALI N. 16 DEL
21/02/2013 E N. 42 DEL 12/04/2013 CON LA QUALE NEL CONFERIRE O CONFERMARE L’INCARICO DI ESPERTO ESTRANEO ALL’AMMINISTRAZIONE ALLA DOTT.SSA ANGELA MAZZIOTTA PER ANNI UNO E ALL’ARCH. GABRIELLA BERZIOLI PER MESI QUATTRO, AI SENSI DELLART. 14 DELLA L.R. N. 7/1992, E STATO PREVISTO UN COMPENSO FORFETTARIO MENSILE LORDO DI EURO 1.200,00 IN VIOLAZIONE DEI LIMITI MASSIMI PREVISTI DALLART. 6, COMMA 7, DEL DECRETO LEGGE N.78 DEL 2010, CONVERTITO CON LEGGE N.122 DEL 2010.
*Consigliere Comunale